Arhiv tekstova

Valjat će zapamtiti ovaj Dan žena u Subotici, jer su prvi puta u novijoj povijesti građani natjerali gradsku vlast da uvaži njihove zahtjeve, a kako stvari stoje, u vremenima koja slijede dosta toga upravo će ovisiti o građanskom angažmanu i građanskom otporu, i to ne samo u području urbanističkog planiranja. Ukratko, pod pritiskom građana nezadovoljnih predloženim urbanističkim planom gradskog središta, vijećnici gradske Skupštine na izvanrednoj sjednici 8. ožujka ipak su donijeli odluku o obustavi izrade Plana generalne regulacije za gradski centar i uže gradske jezgre i ponovnoj izradi njegovog koncepta. Pokazalo se kako Generalni urbanistički plan može biti krasna podloga za devastaciju, ukoliko bi je netko pokušao provesti, ali i da pruža neke instrumente obrane od takvih pokušaja, ukoliko ima dovoljno snažne stručne javnosti, građanske hrabrosti i upornosti da ih iskoristi.

 

Plan za tajkune

 

Sporni je plan još polovicom listopada prošle godine bio prvi puta na javnoj raspravi kada se ispostavilo kako je njime predviđeno rušenje oko tisuću objekata i izgradnja višekatnica na njihovom mjestu, a arhitektica dr. Viktorija Aladžić ispred grupe građana »Nasmiješi se Subotici« upozoravala je da plan predviđa rušenje »doslovno cijelog šireg centra grada«. Pod pritiskom građana, koji su tijekom javne rasprave gradsku vlast optužili da Plan generalne regulacije donosi »za potrebe pojedinaca i tajkuna«, Povjerenstvo za planove je vratilo Nacrt plana na dopunu. Međutim, sredinom veljače kada je održana druga javna rasprava navodno dopunjenog Plana, ponovila se gotovo identična situacija. Građani su se usprotivili Planu premda je glavni urbanist Károly Terteli više puta ponovio kako niti jedna kuća nije planirana za rušenje, a dr. Aladžić je pak iznijela da se uvidom u plan može uočiti kako je ipak veliki broj obiteljskih kuća i dalje predviđen za rušenje. Uslijedila su potom priopćenja, najprije nezadovoljnih građana koji su ponovno tražili izmjenu plana, ali i smjenu Nebojše Janjića, predsjednika Povjerenstva za planove, zbog gomilanja dužnosti kao i zbog optužnice za djelo iz područja organiziranog kriminala. Građani su tražili i da ubuduće svaki vlasnik kuće bude obaviješten o planovima za njeno rušenje. Potom je uslijedilo pismo koje je potpisano sa »Spasimo Suboticu« u kojemu se diskreditira docentica Građevinskog fakulteta dr. Viktorija Aladžić i smatra idejnim »vođom« građanske pobune. Oglasili su se zajedničkim priopćenjem Zavod za urbanizam i Ravnateljstvo za izgradnju grada u kojemu navode kako Grad neće rušiti niti jednu kuću, te da je isključivo pravo vlasnika kuće da odluči hoće li svoju parcelu prodati investitoru. No, niti riječi o tome da se planiranjem izgradnje višekatnica na mjestu obiteljskih kuća umanjuje njihova vrijednost, a vlasnicima mogućnost da ih održavaju i renoviraju.

 

Rušenje grada ili koalicije

 

Inicijativu građana podržao je Savez vojvođanskih Mađara podnošenjem zahtjeva za zakazivanje Skupštine Grada i tražnjom da se obustavi izrada spornog plana, ali i ostali detaljni urbanistički planovi za središte grada, kao i razrješenje članova Povjerenstva za planove. Predsjednik Gradske organizacije SVM-a Jenö Maglai kazao je kako planska dokumenta razrađuju koncept kojim se gubi povijesni identitet grada i razara arhitektura stvarana posljednja dva stoljeća, te »ne vidimo perspektivu u betonskim džunglama koje potiče interesni lobi investitora«. On je pozvao stranke u vladajućoj koaliciji, ali i oporbene, da podrže zahtjev. »Svjesni smo težine ove odluke, ali smo spremni i na raskidanje koalicije i može se dogoditi da izađemo iz vlasti, ali smatramo da ne možemo praviti greške iz prošlosti«, kazao je Maglai.

Upravo ova izjava izazvala je spekulacije u javnosti da će ovo biti i kraj vladajuće koalicije koju vode SVM i DS, a koju skoro od prvog dana formiranja prate glasine da je na ivici opstanka. Međutim, koji dan poslije gradonačlnik Modest Dulić izjavio je kako će Plan generalne regulacije gradskog centra biti obustvaljen i preispitan, kao i svi slični planovi iz prethodnog razdoblja, te članovi gradskog Povjerestva za planove razriješeni dužnosti. On je kazao kako razumije reakciju velikog broja građana Subotice koji su se uplašili da će im kuće biti srušene bez njihove suglasnosti, ali je naglasio da je riječ o dezinformacijama, te dodao kako stručnjaci Zavoda za urbanizam nisu na pravi način predočili plan vlasnicima kuća u zoni koja je njime obuhvaćena. »Nikada nećemo dopustiti rušenje stotina obiteljskih domova niti bismo narušili građevinsko naslijeđe Subotice«, rekao je gradonačelnik Dulić.

Da je koalicija ipak bila ozbiljno uzdrmana, te da nije pretjerano očekivati da će dvije stranke sve češće biti na suprotstavljenim stranama, upućuje i Dulićeva izjava: »Naši stavovi i stavovi Saveza vojvođanskih Mađara se ne razlikuju i ja sam s Istvánom Pásztorom, predsjednikom SVM-a, za pet minuta našao zajednički jezik. Za mene je sporno što je Maglai ovaj problem s naših koalicijskih sastanaka prenio u medije, premda nije bilo osnova za to. Ipak, podržavam njegovu inicijativu da se preispitaju svi planovi centra grada u posljednje vreme, jer onda će na dnevni red doći i Narodno kazalište, čije je rušenje bio stranački projekt SVM-a, a koji sada gradu donosi velike probleme, kako vizuelne, tako i financijske prirode.« 

 

Zdrav razum i pravna država

 

Nadgornjavanje je nastavljeno i pred početak izanredne sjednica Skupštine koja je kasnila  gotovo sat vremena, jer se vladajuća koalicija usuglašavala oko amandmana koje su podnijele Povjerenstvo za statutarna pitanja i Savjet za urbanizam. Amandmani su predviđali preispitivanje postojećeg nacrta plana, ali ne i ponovnu izradu koncepta plana. Također se umjesto smjene kompletnog povjerenstva predlagala samo dopuna stručnim članovima. Na koncu su predlagači  povukli amandmane, a odluku o obustavi izrade plana podržali su i vijećnici oporbe.

U izjavi za »Hrvatsku riječ« Jenö Maglai kaže kako je kriza koalicije oko planskih dokumenata prevladana jer je »prevladao zdrav razum« da se ne ulazi u sukobe na sjednici Skupštine koji bi mogli »otvoriti pitanja vezana uz cjelokupan postupak od podnošenja prijedloga plana, te tko je što radio i iza kulisa pokušavao, tko je eventualno rušio a tko glasao za kazalište. Pretpostavljam da bi poslije takve sjednice Skupštine koalicija pala ili neminovno bila dovedena pred raspad«. Magali međutim kaže kako je još mnogo problema čijim je (ne)rješavanjem SVM nezadovoljan: »Nadam se da će biti razumijevanja jer će se otvarati još mnoga teška pitanja unutar koalicije, počevši od Narodnog kazališta do čišćenja Palića. Ili ćemo se oko bitnih stvari dogovoriti i postići dogovor, ili će biti ponovno problema«, kaže Maglai uz ocjenu kako vlada veliko rasulo u lokalnoj izvršnoj vlasti. 

Pokrajinski zastupnik DS-a Slavko Parać kaže kako veliku lokalnu koaliciju trenutačno broji 20 stranaka i jedna nestranačka osoba što je »ogroman konglomerat koji je veoma teško organizirati, usuglasiti i složen mehanizam koji zahtijeva napore kako bi svi bili konzultirani i svačije se mišljenje čulo«. On međutim smatra da nezadovoljstvo SVM-a koalicijom ne potječe od cijelog članstva. »Zašto Jenö Maglai tako govori ne znam, ali u komunikaciji s ljudima iz SVM-a koji rade u Gradskom vijeću imam sasvim drugi dojam, ovdje se svakodnevno dogovara i ništa što se ne usuglasi na kolegiju ne ide na Gradsko vijeće. Možda postoje neke stvari koje su izvan ovih prostorija za koje ne znam«, kaže Parać u izjavi za Hrvatsku riječ.

Vratimo se urbanističkim planovima. Osim što je građanska inicijativa za izmjenu plana naišla u pravo vrijeme kada u gradskoj koaliciji očito ima i dovoljno »političke volje« za njeno konkretno rješavanje, postoji još jedan snažan motiv koji unekoliko mijenja odnose na sceni. Devastiranje gradske jezgre u svrhu privatne komercijalne djelatnosti moglo bi prouzročiti i ozbiljnije neugodnosti pravne prirode nekim arhitektima, vlastima i vodećim građevinskim poduzetnicima. Vjerojatno im nije posve ugodna misao da bi pravna država u Srbiji mogla profunkcionirati makar malo bolje nego dosad.