Izazovi pristupanja EU na lokalnoj razini
Nacionalni konvent o Europskoj uniji i Centar lokalne demokracije Subotica organizirali su 17. svibnja na Paliću radionicu posvećenu novoj metodologiji pregovaračkog procesa Srbije EU u kontekstu lokalnih prilika. Sudionici radionice su bili predstavnici lokalnih civilnih organizacija, a predavači koordinatorica Nacionalnog konventa Nataša Dragojlović i direktor Instituta za teritorijalni ekonomski razvoj i koordinatorica Radne grupe Nacionalnog konventa za poglavlje 35 Dragiša Mijačić.
»Otprilike 70 posto standarda koje bi država trebala ispuniti implementiraju se i realiziraju na lokalnoj razini, što znači da je uloga lokalnih samouprava i organizacija civilnog društva najveća. Budući da je u pitanju dugoročni proces i imajući u vidu nove probleme s kojima se suočava i EU i zemlje zapadnog Balkana to podrazumijeva potrebu da moramo dugoročnije promatrati ove procese u kojima lokalne samouprave i civilne organizacije imaju veoma bitnu ulogu«, rekla je Stanka Parać-Damjanović.
Budući da ni ovoga puta, kao ni mnogo puta ranije, na radionici nije bilo predstavnika lokalne samouprave, postavilo se pitanje koliko je ona zainteresirana za ovaj proces i suradnju s organizacijama civilnog društva.
»Očekujemo unaprjeđivanje odnosa i suradnje lokalne samouprave s organizacijama koje u svom portfoliju imaju i kapaciteta i znanja kada su u pitanju određene sektorske politike EU. Sasvim je sigurno da ima mnogo više prostora za tu vrstu suradnje nego što je danas«, rekla je Parać-Damjanović.
Nikola Blagojević iz Pokreta gorana Vojvodine sa sjedištem u Srijemskim Karlovcima kazao je kako su sve lokalne samouprave trebale imati do 1. siječnja ove godine napravljene planove razvoja, ali i da je jako mali postotak to i uradio.
»To je prilika za nas kao civilno društvo da prenesemo građanima kako je sada trenutak da dođu sa svojim idejama, problemima, vizijama i da razgovaramo o lokalnim i problemima i potencijalima kako bi se ti dokumenti koji su jako važni i koji će oslikati razvoj tog konkretnog grada napravili uz veliku participaciju građana. Mi sebe vidimo kao nekog tko će povezati građane s lokalnom vlasti u tome«, rekao je Blagojević.
Koordinatorica nacionalnog konventa Nataša Dragojlović rekla je kako su zaključci s ovakvih dijaloga uvijek isti: kako je »neophodno da se čuje glas lokalnih organizacija, ljudi koji žive van velikih gradova, kako se organiziraju, kako vide razvoj svojih sredina i ulogu EU u tom procesu i kako na najbolji mogući način iskoristiti sve one potencijale koje proces integracije u EU pruža«.
»Razgovarali smo o prednostima i preprekama u pristupanju Srbije EU, kako podržati lokalne organizacije u njihovoj borbi da se dostajanstven i kvalitetan život vodi u svakom gradu i selu, što nam je na raspolaganju i o našem eventualnom utjecaju na politike, strategije, lokalne planove razvoja, a što s druge strane imamo od EU, od standarda kojima težimo i fondova EU koji su nam na raspolaganju te o tome imamo li kao organizacije civilnog društva dovoljno kapaciteta da sve to iskoristimo«, rekla je Dragojlović.
Direktor Instituta za teritorijalni ekonomski razvoj Dragiša Mijačić smatra kako civilno društvo ima bitnu ulogu u mobilizaciji građana i komunikaciji s građanima o tome što je EU i koje benefite donosi i na koji način provesti cijeli proces pridruživanja.
»U Subotici smo s različitim organizacijama vodili zanimljivu debatu o tome kako uključiti organizacije civilnog društva u procese pridruživanja, kako na nacionalom tako i na lokalnom nivou. Tranzicija u Srbiji traje jako dugo i ne nazire joj se kraj, a jedini način kako da Srbija iziđe iz tranzicije je da prihvati ono što se zovu pravila EU i da ide ka EU. To se pokazalo i za druge tranzicijske zemlje centralne i istočne Europe koje su uspjele razviti svoje kapacitete kroz približavanje EU. Otuda smatram da i Srbija treba nastaviti istim tim putem, a uloga civilnog društva je značajna u pojašnjavanju jednog takvog procesa u izazivanju i njegovanju pluralizma na lokalnom nivou što nam prilično nedostaje.«
Nacionalni Konvent o EU je savez preko 700 udruženja nastao 2014. s ciljem održavanja i unaprjeđenja dijaloga između prеdstаvnikа držаvnе аdministrаciје, pоlitičkih pаrtiја, nеvlаdinih оrgаnizаciја, stručnjаkа, privrеdе, sindi-kаtа i prоfеsiоnаlnih оrgаnizаciја о pristupаnju Srbiје Еuropskoj uniji.
J. D.