Arhiv tekstova

Skupština Srbije je početkom srpnja usvojila Zakon o komunalnoj policiji prema kojemu se ova nova služba uvodi u sve gradove Srbije a bit će mjerodavna za komunalni red, zaštitu životnog okoliša, ljudi i dobara. Poslovi komunalne policije su održavanje reda u područjima opskrbe vodom, odvođenja otpadnih i atmosferskih voda, javne čistoće, prijevoza i odlaganja komunalnog i drugog otpada, lokalnih cesta i ulica, prometnih oznaka i signalizacije, parkiranja, prijevoza putnika u gradskom i prigradskom prometu, auto-taksi prijevoza, postavljanja privremenih poslovnih objekata, protupožarne zaštite, zaštite od buke u životnoj sredini, kontrole radnog vremena, održavanja komunalnih objekata, tržnica, grobalja, parkova, zelenih i drugih javnih površina, javne rasvjete, stambenih i drugih objekata.

 

Interventne jedinice

 

»Komunalna policija je na neki način prijelaz između policije i komunalne inspekcije, jer djeluje kao inspekcija ali ima mnoge policijske ovlasti. Komunalni policajci će imati odore, pendreke, lisičine, ali neće imati oružje. Imat će ovlast prekršitelje odmah odvesti mjerodavnom tijelu, mogu ih privesti, izricati odmah mandatne kazne, u slučaju primjerice nelegalne gradnje mogu odmah zaustaviti gradnju, mogu pokrenuti kazneni postupak, dakle imat će mnogo veće zakonske ovlasti nego što ih ima komunalna inspekcija«, kaže članica Gradskog vijeća zadužena za komunalno područje Suzana Dulić.

Prijedlog Ministarstva uprave i lokalne samouprave, koji su inicijatori donošenja Zakona o komunalnoj policiji, jest da se ona osnuje u okviru gradske uprave, te da čvrsto surađuje s inspekcijskim tijelima gradske uprave kao i s policijom. Broj komunalnih policajaca određuje grad, a prema zakonu na svakih pet tisuća stanovnika može biti jedan komunalni policajac. Komunalna policija također sudjeluje u spasilačkim akcijama u slučaju opasnosti izazvanih elementarnim nepogodama, požarima, itd.

»To bi bile vrlo intervente jedinice, predviđeno je da oni budu prvi i odmah reagiraju. Za sada to jako dobro zvuči i moglo bi riješiti niz problema na koje se građani žale poput, recimo, buke u kafićima, razne vandalizme, narušavanje ponašanja u prometu, održavanje čistoće na ulicama, istovaranje šuta na nedopuštenim mjestima, itd. Za sada mi nemamo mogućnost rješavanja takvih problema, jer su postupci dugotrajni, kazne male itd. U tom smislu bi se to riješilo, jer će komunalni policajci moći odmah naplatiti kazne. To je jako bitno, jer ako čujete na televiziji kako je kažnjeno petero ljudi koji su bacali papir na ulici, onda to ima jako veliki psihološki efekt da se zaustavi tako nešto. Također je to važno kod nelegalne gradnje, jer će komunalna policija odmah  zaustaviti radove, nema čekanja na postupak, sud, pa se sve to onda zna odvući godinama. Sugrađani bi imali dojam kako se stvari brzo rješavaju i to je jako bitno«, kaže Suzana Dulić. 

 

Pozitivna iskustva

 

Za ometanje ili sprječavanje komunalnog policajca u obavljanju poslova, propisana je novčana kazna od 10.000 do 50.000 dinara. Primjena zakona počet će za šest mjeseci, plan obuke pripremaju Ministarstvo unutarnjih poslova i Ministarstvo uprave i lokalne samouprave, tako bi svaki komunalni policajac trebao proći niz psiho-fizičkih testova, a redovito ispitivanje sposobnosti predviđeno je i kroz ostale godine službe.

»Većina zemalja ima ovakvu komunalnu policiju koja se pokazala jako dobrom, na primjer u Italiji je vrlo intenzivno zaživjela. Zakon je napravljen prema iskustvima drugih država i prilagođen našim uvjetima. On je prilično brzo donesen, što je neubičajeno u tom smislu. U gradskoj upravi još nismo poduzeli konkretne korake, razmišljali smo svakako o organizaciji službe, ali još od Ministarstva uprave nismo dobili nikakvu obavijest jer na njima je da pokrenu osnivanje, daju upute, pokrenu organiziranje nekih seminara, edukacija. Donošenje zakona je tek prvi korak, realno gledajući teško će se to ostvariti za šest mjeseci, ali tijekom sljedeće godine sigurno već hoće. 

Komunalna policija će se financirati iz lokalnog proračuna, pa i sredstva za tu namjenu treba planirati u sljedećoj godini«, kaže Suzana Dulić.