Novi sustav za digitalno upravljanje granicama za ulazak i izlazak iz EU, takozvani EES ili Entry Exit System počeo se primjenjivati od 12. listopada u 29 europskih država. Novi sustav će digitalno bilježiti prelazak granice, kao i podatke iz putovnice, otiske prstiju i fotografije lica državljana zemalja van EU koji putuju na kratki boravak u države članice EU. Ideja je da EES ukine ručno pečatiranje pasoša na svim međunarodnim zračnim lukama i lukama u EU, kao i na kopnenim prijelazima između zemalja EU i onih van nje. Prikupljanje podataka na graničnim prijelazima uvodit će se postupno uz punu primjenu do 10. travnja sljedeće godine.
Postupno uvođenje sustava
Primijenit će se u 25 država članica EU, dakle u svim osim Cipra i Irske, a četiri europske zemlje koje nisu članice EU također su dio ovog sustava: Island, Lihtenštajn, Norveška i Švicarska. Nositelje boravišnih dozvola i dugoročnih viza u ovim zemljama sustav ne obuhvaća, kao ni akreditirane diplomate, registrirane prekogranične radnike i državljane zemalja van EU koji putuju u zemlje EES-a u svrhe istraživanja, studiranja, obuke, volonterskog rada ili rada kao au-pair prenosi Radio Slobodna Europa.
Sustav se planirao uvesti 2023. i 2024. godine, ali su se neke veće članice EU, u kojima se nalaze najveći prometni čvorovi, zabrinule zbog istodobnog pokretanja jedinstvenog informacijskog sustava koji bi u realnom vremenu obrađivao veliki broj podataka, uključujući i one o poštovanju dozvoljenog vremena boravka. Sustav će sada postupno početi s radom i bit će u potpunosti operativan do 10. travnja 2026. godine što znači da se biometrijski podaci putnika, kao što su fotografija lica i otisci prstiju, možda neće odmah prikupljati na svakom graničnom prijelazu. Tijekom prijelaznog šestomjesečnog razdoblja putovnice će se i dalje pečatirati kao i do sada.
Fotografiranje i uzimanje otisaka prstiju
Zapovjednik stanice granične policije Batrovci Branko Bačić rekao je za Euronews Srbija da se sustav trenutno primjenjuje samo u ograničenom razdoblju.
»Sustav će se, kako je najavljeno, početi primjenjivati postupno, odnosno tijekom listopada samo četiri sata unutar 24 sata, ili bolje rečeno dva sata tijekom jedne radne smjene koja traje 12 sati. Znači, Entry Exit sustav bit će primijenjen dva sata, dok će ostalih 10 sati biti redovita procedura, kao i do sada. Trenutno na graničnom prijelazu Batrovci nema dužih zadržavanja, potpuno je redovita i uobičajena procedura«, rekao je Bačić.
Novina za putnike iz Srbije, koji spadaju u kategoriju tzv. trećih država, jest obvezna registracija u sustavu.
»Osim redovite kontrole, državljani Srbije trebaju znati da će proći registraciju u Entry Exit sustavu, odnosno bit će im uzete određene karakteristike biometrijskih podataka – bit će fotografirani i bit će im uzeti otisci četiri prsta desne šake«, pojasnio je Bačić.
Dodao je kako se može očekivati da će prelazak granice trajati duže u prvim mjesecima primjene sustava.
»Za očekivati je da bi moglo doći do povećanja dužine čekanja na samim graničnim prijelazima, budući da uvođenje novog sustava iziskuje dodatno vrijeme. Granična policija MUP-a Srbije poduzet će sve mjere kako bi se dužina čekanja svela na minimum – angažirat ćemo dovoljan broj službenika i koristiti sve infrastrukturne kapacitete na graničnim prijelazima. Međutim, čekanje na izlazu iz Srbije ovisit će isključivo od brzine rada graničnih službi država koje primjenjuju Entry Exit sustav«, istaknuo je on za Euronews.
Ako se novi sustav EES počne u potpunosti primjenjivati, kako je predviđeno, u travnju 2026. može se očekivati da će i ETIAS (Europski sustav za putne informacije i odobrenje) biti uveden kasnije iste godine, jer su ova dva sustava povezana. ETIAS je europski ekvivalent američkom sustavu ESTA (Electronic System for Travel Authorization) i imat će veliki utjecaj na sve putnike koji u EU dolaze bez viza, piše Radio Slobodna Europa.
Procjene su, navodi RSE, da će oko 1,4 milijarde ljudi – uključujući državljane Velike Britanije, Gruzije, Moldavije, Ukrajine, Sjedinjenih Američkih Država i zemalja zapadnog Balkana koje nisu članice EU – morati pribaviti ovo odobrenje prije nego što prvi put uđu u Uniju. Ono će važiti tri godine, stajat će 7 eura i morat će se pribaviti prije dolaska.
Priredila: J. D.
