Arhiv tekstova Arhiv tekstova

Stari vlasnici (opet) na čekanju

Javila mi se početkom prosinca prijateljica iz Mađarske kako bi najavila svoj dolazak u Sombor, ne samo radi posjeta prijateljima već i iz jednog praktičnog razloga – 15. prosinca trebala je krenuti isplata obveznica građanima kojima nacionalizirana imovina nije vraćena u naturalnom obliku. Morala sam ju razočarati, ne zato što mi ne bi bilo drago da je vidim u rodnom Somboru već zato što je početak isplate obeštećenja u vrijednosnim papirima ponovno odgođen. I onima koji čekaju ovakav vid ispravljanja nepravde trebat će (za sada) još tri godine strpljenja. Ili u prijevodu: prvu ratu državnih obveznica stari vlasnici ili njihovi nasljednici dobit će 15. prosinca 2021. godine, a to prolongiranje roka ozakonjeno je izmjenama Zakona o vraćanju oduzete imovine. Iskreno, nije se moja prijateljica pretjerano iznenadila zbog još jednog pomjeranja isplate tek dijela onoga što je njoj i njoj sličnim »državnim neprijateljima« oduzeto prije skoro 70 godina. A i kako bi kada njena borba za ono što je uzeto njenoj obitelji traje skoro dva desetljeća. No, upornosti joj nije manjkalo. Prva je rehabilitirala svog pokojnog oca kome ni grob ne zna, dobila tužbu protiv države za pretrpljenu duševnu bol jer je bila obilježena kao dijete narodnog neprijatelja, izborila se za povrat dijela oduzete imovine u centru grada. A po svemu sudeću trebat će joj još strpljenja i godina da bi konačno mogla reći (ako se tako uopće može kazati) da je ispravljena nepravda nanijeta njenoj uglednoj obrtničkoj obitelji.

Obveznice na dugom štapu

Ovo posljednje pomjeranje roka za isplatu obveznica treće je odgađanje isplate obeštećenja za oduzetu imovinu. Prvi rok bio je prvi siječnja 2014. godine, zatim je taj rok pomjeren za godinu dana, pa na 15. prosinca 2018. i sada na 15. prosinca 2021. godine. To prolongiranje obrazloženo je obimnim poslom i teškoćama u prikupljanju svih potrebnih dokaza. Tako je službeno priopćeno, ali je Marija Krstić iz Agencije za restituciju, gostujući na jednoj od nacionalnih televizija, rekla kako je razlog za odgađanje isplate ukupnog iznosa koji će krajnji korisnici obeštećenja dobiti to što nikako ne smije biti ugrožena makroekonomska stabilnost države. Obeštećenje za oduzetu imovinu se vrši u vidu državnih obveznica Republike Srbije i u novcu za isplatu akontacije obeštećenja. Prema do kraja studenog važećem zakonu obveznice koje bi dobili građani dospijevaju u roku od 12 godina i isplaćuju se u godišnjim ratama počevši od 15. prosinca 2018.  Tako je trebalo biti dok taj početak nije pomjeren za tri godine. Na ovakav način obeštećeni trebaju biti bivši vlasnici i njihovi nasljednici u slučajevima da im imovina ne može biti vraćena u naturalnom obliku. Kako je procijenila Porezna uprava, vrijednost imovine koja ne može biti vraćena je 13,6 milijardi eura, ali će bivši vlasnici i njihovi potomci moći računati tek na manji dio obeštećenja, odnosno na tek dvije milijarde eura koliko je država spremna izdvojiti iz svoje kase za ono što vrijedi skoro sedam puta više. Drugačije rečeno to znači da, bez obzira na vrijednost oduzete imovine, potomci nekadašnjih vlasnika mogu očekivati da će kroz obveznice za tu imovinu dobiti najviše 500.000 eura. Prema usvojenim izmjenama zakona obveznice koje bi dobili građani dospijevaju u roku od 12 godina i isplaćuju se u godišnjim ratama, počevši od 15. prosinca 2021.godine. Ukoliko se taj početak ponovno ne odgodi za godinu, dvije ili još koju.

Mreža za restituciju bez iznenađenja

Treće po redu pomjeranje roka za početak isplate obveznica za nacionaliziranu imovinu nije iznenadilo Mrežu za restituciju, a s obzirom na to da se ova udruga zalaže za restituciju supstitucijom nameće se pitanje je li ovo odgađanje tračak nade da će taj ključni zahtjev Mreže za restituciju biti i prihvaćen. Mile Antić, čelni čovjek Mreže za restituciju, podsjeća na zahtjev upućen Vladi Srbije da se izmijeni Zakon o povratu nacionalizirane imovine kako bi se restitucija izvršila ne obeštećenjem već supstitucijom. 
»Da je naš zahtjev utemeljen potvrđeno je i nakon što je Uprava za poljoprivredno zemljište uspjela ‘pronaći’ i javno učiniti dostupnim više od 600.000 hektara državnog poljoprivrednog zemljišta, a u restituciji se potražuje 120.000 hektara. Zna se također da u Srbiji ima 1,3 milijuna hektara šumskog zemljišta, a da se u restituciji traži manje od jednog procenta. Ministarstvo financija je izišlo s prijedlogom da se konstatira kako novca za obeštećenje neće biti još naredne tri godine, a jasno je da tog novca neće biti ni u naredne tri godine. Međutim, to ne znači i veliku nadu da će umjesto obeštećenja bivši vlasnici biti namireni u naturi. Jasno je to iz poteza Ministarstva financija koje je iniciralo izmjenu Zakona o javnom vlasništvu. Tim izmjenama, koje su se našle u paketu sa 60 drugih zakona i zakonskih izmjena, drastično se može utjecati na količine javnog, odnosno državnog vlasništva. Naša bojazan je da će veliki dio državnog vlasništva, bez ikakve naknade, biti prenesen na lokalne samouprave, javna poduzeća. Znači omogućava se praktično poklanjanje državnog vlasništva. Bez ograničenja u pogledu vrijednosti imovine koja se poklanja«, kaže Antić i dodaje da je to »rukopis« ljudi koji su prethodnih desetljeća sudjelovali u pljačkaškim privatizacijama.
Ne toliko vezano za pomjeranje roka za isplatu obeštećenja već više zbog toga što su srpskoj političkoj eliti, i pozicionoj i oporbenoj, makar i deklarativno cilj europske integracije Antić ipak želi vjerovati da će konačno restutucija biti završena supstitucijom, odnosno da će bivši vlasnici biti obeštećeni ne obveznicama (čime će biti plaćen samo ograničeni dio njihove imovine) već obeštećeni nekom drugom državnom imovinom. 
»Moj optimizam se temelji i na tome što pored svih zavjereničkih radnji koje se događaju desetljećima to državno vlasništvo nije drastično narušeno. Mislim da će prije ili kasnije prevladati razum u našoj političkoj eliti da ne mora postojati kontrola i monopol nad svim vrstama nepokretnosti«, kaže Antić vjerujući da će konačno zahtjev za restituciju supstitucijom biti i usvojen. 
Ako ništa drugo, na vremenu su dobili, jer barem još tri godine neće početi isplata obeštećenja za oduzetu imovinu bivšim vlasnicima i njihovim nasljednicima. 
Z. Vasiljević

  • Ministarstvo regionalnog razova i fonfova EU Repub
  • Jooble
  • Hrvatsko Nacionalno Vijeće
  • Zavod za kulturu vojvođanskih Hrvata
  • RS APV Pokrainska Vlada
  • DUZHIRH
  • Hrvatska Matica Iseljenika