Zastupnici u Narodnoj skupštini Srbije nastavili su u srijedu, u danu kada se naš tjednik zatvara tako da ne možemo izvijestiti o rezultatu glasanja, drugu redovitu sjednicu jesenskog zasjedanja raspravom o listi kandidata za izbor članova Savjeta Regulatornog tijela za elektroničke medije. Međutim, i sama rasprava zaslužuje pažnju jer se ovoga puta kao sporna točka pojavilo pitanje kandidata nacionalnomanjinskih vijeća. Izbor članova Savjeta REM-a, na prijedlog Odbora za kulturu i informiranje, uvršten je po hitnom postupku na dnevni red sjednice kao deveta točka.
Zastupnici od 18 kandidata biraju devet članova Savjeta REM-a, iz svake kategorije predlagača po jednog. Na listi usuglašenih kandidata za članove Savjeta REM-a su kandidati nezavisnih institucija Stevica Smederevac i Gordana Predić, kandidati crkve i vjerskih zajednica Snežana Miljković i Mevlud Dudić, kandidati izdavača elektroničkih medija Miloš Garić i Jovana Vitez. Kandidati udruga za zaštitu djece su Dušan Aleksić i Dubravka Valić Nedeljković, kandidati novinarskih udruga Đorđe Vlajić i Mileva Malešić, kandidati sveučilišta Milan Petković i Vanja Šibalić, kandidati udruga koja se bave zaštitom slobode izražavanja Rodoljub Šabić i Antonela Riha, kandidati vijeća nacionalnih manjina Muhedin Fijuljanin i Lumturije Ameti, kandidati udruga skladatelja i filmskih, scenskih i dramskih umjetnika Ira Prodanov Krajišnik i Mladen Matičević.
Tijekom rasprave o listi kandidata predstavnici vladajuće koalicije iznijeli su uvjerenje da će ovo biti odličan Savjet REM-a, ocjenjujući sam proces izbora kao demokratski, inkluzivan i transparentan. S druge strane, predstavnici oporbe imali su primjedbe na procedure prilikom izbora pojedinih kandidata te su iznijeli tvrdnje da vlast pokušava držati pod kontrolom Savjet REM-a kako bi preko njega kontrolirala medije, prenio je RTS.
SVM: Ponoviti izbor za kandidate nacionalnomanjinskih vijeća
Naime, Savez vojvođanskih Mađara osporio je kandidate vijeća nacionalnih manjina te zatražio da se o kandidatu iz ove kategorije ne glasa već da se izbor ponovi. Zastupnik SVM-a Boris Bajić rekao je kako je kandidat vijeća mađarske nacionalne manjine István Bodzóni neopravdano izbačen iz utrke kako bi ušao kandidat albanske nacionalne manjine. On je ocijenio da se kod izbora kandidata nacionalnomanjinskih vijeća, na pritisak međunarodnih organizacija, dijela oporbe, kao i pojedinih organizacija civilnog društva, dogodilo nešto što spada »u kategoriju apsurda«. Kako je naveo, usprkos tome što su u više navrata koncem prošle godine i na proljeće ove godine, ali i nedavno 21. listopada, izjašnjavanjem na sastanku organiziranom u tu svrhu, nacionalna vijeća koja zajedno kandidiraju svoj prijedlog za Savjet REM-a većinom glasova izglasali svoje kandidate, među njima i Istvána Bodzónija, na kraju on nije kandidat.
On je naveo da Zakon o nacionalnim vijeća nacionalnih manjina u članku 20. kaže da prijedlog za dva kandidata nacionalnih vijeća dolazi zajedničkim dogovorom svih nacionalnih vijeća i da je Koordinacija instrument zajedničkog djelovanja nacionalnih vijeća koji desetljećima unazad funkcionira uz dogovor, povjerenje i međusobno uvažavanje.
Bajić je naveo i da je u travnju, kada je ponovo raspisan javni poziv za izbor članova Savjeta REM-a, 15 od 24 nacionalna vijeća dalo podršku kandidatima Istvánu Bodzóniju i Muhedinu Fijuljaninu, a da preostalih devet vijeća nisu glasali za, ali nisu glasali ni protiv, što je »shvaćeno kao prešutna suglasnost«.
»Nažalost, jedno nacionalno vijeće odlučilo je bez prethodnog obavještavanja kolega samostalno podnijeti prijedlog, čime je učinjen potez bez presedana. Taj potez je izrazito nekorektan prema zajedničkom radu, povjerenju i instituciji koju sva nacionalna vijeća grade više od 20 godina«, rekao je Bajić.
Prema njegovim riječima, od samog početka bilo je jasno da Koordinacija istupa ne kao jedinstveni predlagač, već kao skup 15 ovlaštenih predlagača i bilo bi pogrešno tretirati ih drugačije do kao skup većine nacionalnih vijeća.
Potpredsjednica Skupštine Elvira Kovács iz SVM-a prethodno je, odgovarajući na navode zastupnika SDA Sandžaka Ahmedine Škrijelja da je važno ne sabotirati proces izbora kompletnog sastava Savjeta REM-a, rekla da nitko iz vladajuće većine, pa ni SVM, ne blokira izbor.
»SVM samo moli da se razmotre ova dva kandidata koji trenutno nisu kandidati većine nacionalnih vijeća nacionalnih manjina. Samo zbog toga molimo da se za njih ne glasa, da se izabere Savjet od osam članova, a za devetog člana da se ponovi procedura«, kazala je Kovács.
Zastupnik SDA Sandžaka Ahmedin Škrijelj rekao je da će ta stranka sudjelovati u izboru članova Savjeta REM-a, kao i da smatraju kako je efikasan rad REM-a važan za ostvarivanje prava bošnjačkog naroda u Srbiji.
»U trenutku aktualne društvene krize, REM može, bar sa stanovišta svojih zakonskih ovlaštenja, biti jedan od ključnih mehanizama za ponovno uspostavljanje društvene stabilnosti, rješavanje društvene krize, a potpunim usklađivanjem rada elektroničkih medija s Ustavom i medijskim zakonima«, kazao je Škrijelj.
Zastupnik SNS-a Aleksandar Mirković je pak rekao da će izborom članova Savjeta REM-a, zajedno s usvajanjem izmjena Zakona o jedinstvenom biračkom popisa od prošlog tjedna, biti usvojene sve ključne preporuke ODIHR-a.
S druge strane, zastupnik Stranke slobode i pravde Borko Stefanović rekao je da će ta stranka podržati nezavisne kandidate i da je to pokušaj da REM ima većinu objektivnih i nestranačkih ljudi, ali smatra da će to biti skoro nemoguće, budući da je za predsjednika Savjeta REM-a potrebno šest članova. On je optužio vladajuće stranke da pokušavaju izabrati, kako je rekao, krnji Savjet REM-a s osam članova, tako što se neće glasati za kandidate nacionalnih manjina i da takav Savjet REM-a neće služiti ničemu.
Tko je ovlašteni predlagač?
Što je prethodilo izmjeni kandidata na listi za članove REM-a? Kako je ANEM prenio, na sjednici skupštinskog Odbora za kulturu i informiranje, održanoj 3. listopada, usvojena je izmjena Liste kandidata za izbor članova Savjeta REM-a, nakon što su predlagači i 12 kandidata za Savjet REM-a javno ukazali na neregularnost glasanja u kategoriji vijeća nacionalnih manjina. Time su poništeni »fantomski« glasovi i konačno usuglašena lista s koje će se birati devet članova Savjeta REM od 18 kandidata, odnosno po jedan iz devet kategorija, navodi ANEM.
O kakvim se »fantomskim glasovima« radi, i što je sporno u proceduri? U dokumentu koji je objavljen 14. listopada na sajtu Narodne skupštine u listi organizacija koje se smatraju jedinstvenim ovlaštenim predlagačem u kategoriji »nacionalna vijeća nacionalnih manjina«, nalaze se: Nacionalno vijeće mađarske nacionalne manjine (kandidat István Bodzóni), Bošnjačko nacionalno vijeće (kandidat Muhedin Fijuljanin) i Nacionalno vijeće albanske nacionalne manjine (kandidatkinja Lumturije Ameti).
Kako navodi ANEM, isti podaci nalazili su se i u pozivu koji je stigao ovlaštenim predlagačima iz mađarskog i bošnjačkog vijeća, ali ne i albanskom nacionalnom vijeću i kojim se traži »da se odredi po jedan od predstavnika za svakog od navedena tri ovlaštena predlagača«. BNV je glasao za svog i albanskog kandidata, NVA za svog i bošnjačkog, a NVM – za svog i bošnjačkog. Ishod tog glasanja poslao bi u dalju skupštinsku proceduru s dva glasa bošnjačkog i albanskog predstavnika, odnosno Fijuljanina i Ameti, a s jednim glasom ne bi prošao dalje mađarski kandidat Bodzóni.
Međutim, kako navodi ANEM, s dodatnih devet glasova neovlaštenih predlagača (drugih manjinskih vijeća) Muhedin Fijuljanin ima svih 12, Istvan Bodzóni 10 glasova, a Ameti je dobila dva glasa.
Prethodno je 12 kandidata za Savjet REM-a uputilo otvoreno pismo u kojemu tvrde kako je »dodavanje novih predlagača u kategoriji nacionalnih vijeća suprotno i slovu i duhu zakona«. Drugim riječima, tvrde da Koordinacija nacionalnih vijeća nije ovlašteni predlagač već su to samo pojedinačna nacionalnomanjinska vijeća.
Kako navode u pismu »u postupku od 21. listopada 2025. godine, Stručna služba Narodne skupštine omogućila je da na sastanku usuglašavanja, pored tri ovlaštena nacionalna vijeća (Bošnjačkog, Albanskog i Mađarskog) prisustvuje i glasa još devet nacionalnih vijeća, koji nisu bili ovlašteni predlagači i nisu dostavili prijedloge kandidata. Takvo postupanje predstavlja direktno kršenje članaka 13. i 14. Zakona o elektroničkim medijima, jer pravo glasa imaju samo ovlašteni predlagači koji su sudjelovali u nominaciji«.
U pismu se još ističe kako Koordinacija nacionalnih vijeća nije pravno priznat subjekt, da niti jedan pravni propis ne poznaje pojam ovakve koordinacije niti joj dodjeljuje pravni status, nadležnost ili ovlaštenje da zastupa nacionalna vijeća u bilo kom postupku pred državnim tijelima, te ne može figurirati niti kao ovlašteni predlagač, niti kao tijelo koje donosi odluke ili daje zajednički prijedlog u ime nacionalnih vijeća.
J. D.
